乘风破浪！国务院印发《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》

国家高新技术产业开发区（以下简称国家高新区）经过30多年发展，已经成为我国实施创新驱动发展战略的重要载体，在转变发展方式、优化产业结构、增强国际竞争力等方面发挥了重要作用，走出了一条具有中国特色的高新技术产业化道路。

为进一步促进国家高新区高质量发展，发挥好示范引领和辐射带动作用，国务院日前印发《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2035年，建成一大批具有全球影响力的高科技园区，主要产业进入全球价值链中高端，实现园区治理体系和治理能力现代化。

《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，继续坚持“发展高科技、实现产业化”方向，以深化体制机制改革和营造良好创新创业生态为抓手，以培育发展具有国际竞争力的企业和产业为重点，以科技创新为核心着力提升自主创新能力，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，培育发展新动能，提升产业发展现代化水平，将国家高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。

《意见》明确，国家高新区高质量发展要做到五个“坚持”。一是坚持创新驱动，引领发展；二是坚持高新定位，打造高地；三是坚持深化改革，激发活力；四是坚持合理布局，示范带动；五是坚持突出特色，分类指导。

集聚创新资源和人才


智力资源是发展高新技术产业的重要支撑。《意见》指出，国家高新区要大力集聚高端创新资源，面向国家战略和产业发展需求，也要积极吸引培育一流创新人才，面向全球招财引智。
目前，顺德已通过村改腾出了连片的产业空间。依托这些空间，顺德已启动建设20平方公里的顺德红岗科技城和龙江超10平方公里现代产业集聚区，以及十个超千亩的现代主题产业园，面向全球大招商，引进大批科技型、创新型的先进制造业企业。
2020年7月10日，顺德区人民政府与海天集团签约，首度引入百亿装备项目。图源：央广网
在加快现代产业园区建设的同时，顺德也在不断加大相关配套设施的关注和投入，以更好的基础设施建设提升项目吸引力，打造优质园区生活圈，确保企业、人才引得进、留得住。
针对关键核心技术创新和成果转移转化，《意见》还要求国家高新区要加大基础和应用研究投入，推动技术创新、标准化、知识产权和产业化深度融合。
优化创新环境，激发创新活力

为进一步激发企业创新发展活力，国家高新区不但要从政策上保障高新技术企业权益，还需积极培育科技初创企业。《意见》提出，要积极培育科技型中小企业，支持科技人员携带科技成果在国家高新区内创新创业，通过众创、众包、众扶、众筹等途径，孵化和培育科技型创业团队和初创企业。

针对全区村级工业园中产业链配套企业和成长性较好的优质小微企业腾挪发展，下阶段，顺德将继续加快腾挪园区建设，有序腾挪安置，以最大的力度和空间保障优质中小微企业及产业链关键环节留在顺德发展壮大，对符合条件的入驻企业进行真金白银的扶持，给予厂房租赁及购买补贴。

2020年7月1日，北滘集成科创园一期项目正式封顶

为营造良好的企业创新环境，《意见》提出，优化营商环境，进一步深化“放管服”改革和商事制度改革，在国家高新区复制推广自由贸易试验区、国家自主创新示范区等相关改革试点政策，加强创新政策先行先试。
为全面做好新发展理念超千亩主题产业园规划建设，顺德已建立起新发展理念超千亩主题产业园规划建设的管理机制，深入推进“放管服”改革，进一步简政放权，推动高效审批，明确工作目标和责任分工，从跟进、创新、招商、考核、监督等全面强化统筹和管理。
下阶段，顺德将推动审批再改革，用好省18项、市19项支持事项，充分用好用活9项近期市下放的审批权限，确保承接得住、使用得好，解决实际问题，用工作成效验证权限下放的正确性。
新时期，新使命，新征程。高质量发展，既是科技强国顶天立地的必答题，也是小康社会民生福祉的必选项。
一子落而满盘活。结合村改，顺德将用好用活高质量发展空间，形成更多先进产业集群，重塑产业格局，实现高质量发展，全面建设好新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区。

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编辑丨顺德村级工业园升级改造发布平台编辑小组 念响新媒体

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